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移民德国看起来容易

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新华网柏林5月22日电(记者唐志强)作为欧洲经济火车头,德国在当前经济衰退的背景下成为欧洲内外不少国家移民的目的地,国内用工需求的扩张也使德国一定程度上对海外移民敞开怀抱。不过,德国并不是移民者的天堂,技能要求、资金数量以及严格的内部检查成为外国人在德国居留和工作不得不跨越的门槛。
    今年4月初,德国《世界报》刊载了一则特殊的“招工启事”,援引德国联盟党议会党团副主席富克斯的话说,德国不少地区劳动力紧缺,呼吁欧洲其他国家的年轻人到德国来工作。启事发布前一天,欧洲统计局发布统计数据,显示德国2月失业率为5.7%,远低于西班牙和希腊23.6%和21%的失业水平。一些德国企业遭遇专业技能工人短缺难题,纷纷开出优厚条件,希望从国外挖到人才。
    外国人也在不断涌入德国。联邦统计局数据显示,2011年,德国净流入27.9万移民,为1996年以来最高。其中大部分来自波兰、捷克和匈牙利等东欧国家以及希腊、西班牙等饱受债务危机影响的国家。来自希腊的移民数量较2010年上升90%,西班牙移民增加52%。
    不过,看似“你情我愿”的移民潮并不意味着德国对外来人员大开国门,在德国生活和工作还需要满足学历、资历、财力等方面的条件。
    按照德国2005年1月开始实行的《居留法》,非欧盟成员国公民在德国学习期间,每年最多可工作90天或180个半天;在德国工作需要提供工作合同、语言水平、学历、工作经验等证明文件;在德国成立公司则需要提供商业计划书并满足投资25万欧元以上、提供至少5个工作岗位等条件。
    与德国公民结婚是入籍德国的一个途径,一些外国人也想出了假结婚的办法,试图浑水摸鱼。不过,德国外国人管理部门会针对可疑移民仔细盘问,对外国人与本国公民分开问话,以判断是否为假夫妻。另外,移民局还会突击检查,比如清早登门,看看“夫妻”衣物、洗漱用品是否放在一起。如果露馅,造假者非但移民愿望落空,还将面临巨额罚款。
    德国在各个州设立容留所,收容无法立即遣返的非法移民。非法移民在容留所内的基本生活能得到满足,但行动受限。一旦德国政府确定移民的真实身份和原籍,就将把他们遣返。
    德国地处欧洲中部,邻国众多。近年来,德国投入大量人力,控制非法移民进入德国。在德国国内,机场、火车站等地,有警察检查外国人证件,检查其是否非法入境或非法滞留。
    今年3月,德国一家法院对一起德国警察检查疑似非法移民证件案件的判决在德国国内引起讨论。
    案件发生于2010年12月,在一列行驶于德国中部城市卡塞尔与法兰克福之间的列车上,警察怀疑一名25岁的黑人男子为非法移民,要求其出示身份证件。男子拒绝后被短暂拘押,后出示证件证明自己为德国公民,最终获释并起诉警方。涉案警察在法庭上承认,肤色是他们在列车上选择盘查对象的考虑因素之一。一名警官也坦言,如果他觉得某人看着像外国人,怀疑是非法移民,就会去检查。
    最终,法院判定,警方将肤色和外貌作为非法移民检查依据的做法合法。
    德国警方“以貌取人”的做法是否得当尚且不论,不过这一案例确实在一定程度上说明了德国对非法移民的检查力度。
4月底,德国《南德意志报》披露了一份德法两国内政部长准备提交给欧盟的联名信,信中要求修改1985年签订的《申根协定》,允许申根区国家保留恢复边境控制的权力,以阻止非法移民在申根区内流动。
 

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