EB5是外国投资者用金钱铺就的移民美国快速通道。在目前美国就业形势依然低迷的情况下，EB5项目不增加任何政府支出，就能创造可观的就业数字，因此得到了美国政商各界的鼎力支持。美国就业与竞争力委员会报告显示：EB5每年可以為美国带来40亿美元的投资和创造4万个新工作机会。

 

EB5每年可供全球使用的限额是一万名。美国移民局的数据显示，2002年只有142名外国投资者和亲属拿到了绿卡名额，到2007年，数量增加到806人，到2011年增加到3463人，2012年这个数字增加到7641人。而其中的80%左右的签证都发给了中国人。获得EB5绿卡的人来自全球30多个国家和地区，获得数目最多的前三名来自中国大陆、韩国和中国台湾地区。而所有中国投资者中，超过了70%最终选择定居加州。

 

因为来自中国的EB5申请过多，2012年美国很多区域中心项目已在上海，北京，广州等大城市开设代表处受理有关EB5申请的咨询。美国的房地产开发商甚至把中国投资移民称为“上帝送来的礼物”。

 

 

 

 

 

EB5项目具备如下优势，应此强烈吸引外国投资者。

 

（一）申请人无学历、语言、年龄、商业背景要求

 

美国投资政策对投资者的年龄、商业背景、经歷或语言能力均无设限，可说是全世界最具弹性的移民方案。

 

（二）一人申请，全家获得绿卡，取得绿卡后5年可归化入籍

 

申请若被批准，则投资者、其配偶及未满21岁的未婚子女，将先取得附加条件的临时绿卡。取得该身份满两年前的90天之内，填写I－826表格，向移民局提出解除条件的申请。如移民局认定投资者确实符合条件，投资人及家属可获得正式绿卡。投资者来美后可在子女教育、生活质量和食品安全上收益良多，同时，也可享受美国更为成熟的医疗、住房、养老等社会保障体系。

 

（三）资金门槛降低

 

常规EB5投资移民资金门槛是100万美元。在高失业地区和偏远乡下地区，申请人的投资额可以降低到50万美元。这资金门槛，比加拿大投资移民还要低。EB5区域中心项目一般只需50多万美元，而且区域中心项目不需要证明直接创造10个就业机会，投资者不需要参与日常管理。所以，EB5投资者超过90%选择了区域中心项目。

 

（四）EB5批准率高，充满正能量

 

根据美国移民局今年统计数据，EB5临时绿卡阶段（I-526）批准率超过85%。而正式绿卡阶段（I-829）批准率超过90%。这个批准率，要高于很多其它的移民类别。而且和一些其他移民途径相比，EB5是为成功人士铺下的红地毯，充满了更多正能量。

 

下一页内容：EB-5项目近况和变化

 

_ueditor_page_break_tag_

 

前一页内容：EB-5移民的优势

 

 

 

 

 

EB5最近或者将要出现一些变化，归纳如下：

 

1.EB5投资项目持续增多，部分项目回报潜力巨大。

 

目前，全美国已经有300多个经移民局批准的EB5区域中心。还有很多区域中心申请正在审理中。张大钦律师就曾经為几个项目申请到了区域中心批准。由於每个区域中心同时或先后经营若干个项目。所以，在市面上的EB5投资项目有成千上百个。

 

据美国媒体报导，中国投资者在一些成功的EB5投资项目中获得了不错的收益，中国投资者如果能选到一个理想的投资项目，则该项目可以依托美国良好的商业环境进行发展。美国有发达的基础设施、便捷的国际贸易通道、健全的法制系统、多样化的经济结构，这些都为项目将来的良性运行、获得投资回报打下基础。目前，很多正规经营的EB5项目都出现了“一席难求”的局面。很多区域中心已经开发了很多期的项目，而且，项目一出来，很快就被订满。有些投资者，甚至愿意出钱预订下一期的席位。

 

2.EB5审理标准继续放宽，批准率更有保障。

 

美国移民局2013年5月30日公佈的最新EB5审理标準备忘录，出现了一些更加积极友善的处理信号，主要包括：

 

•在证据方面，只要求较低的举证力度(preponderanceofevidence)。

 

•区域中心出现的某些变化，如重点行业，地理边界，商业计划，就业推测模型等变化，不需要向移民局重新修正报批（amendment）。

 

•区域中心可以转让甚至特许授权使用（licensing）

 

•允许区域中心项目使用投资者资金偿还过桥贷款（bridgeloan）。

 

•EB5商业计划书不需要逐条满足MatterofHo裡提出的所有标準，只要实质性大部分满足就行。

 

•在就业统计方面，特别对“租户就业”问题，做柔性切割，casebycase处理。大棒曾经高高举起，最终可能会轻轻落下。

 

•承诺遵循先例和尊重区域中心项目的既得利益，增加审理结果的预见性和确定性。比如，对于样本申请材料（exemplarypackage）已经得到移民局事先核准的RC具体项目，其后所有投资者的EB5申请个案，如果投资人合法资金部分符合移民法规定，移民局将採取“顺批”原则，不再重新审查项目材料。

 

•不再要求投资人在I-829正式绿卡申请阶段必须严格执行和I-526临时绿卡申请阶段相同的商业投资计划。换言之，EB5投资方向和业务范围在临时绿卡批准后允许出现重大变化/调整，该调整变化将不再影响正式绿卡的审批。

 

3.EB5需求太旺，中国投资者可能会出现排期

 

美国移民法给很多移民类别都设置限额。在全球名额供不应求的情况下，就会啟动国别限制。移民法规定，在全球名额供不应求的情况下，任何一个国家的移民，都不可以使用超过全球名额的7%。过去，由于EB5全球名额供过於求，所以，7%的机制一直没有啟用，这就出现了中国投资者使用了全球名额80%的情况。按照目前这种火爆需求和使用进度，EB5很可能在明年就会出现全球供不应求的情况。如果该情况发生，7%机制就会啟用，中国投资者能使用的名额就会大规模减少，中国EB5投资者就会出现排期。