美国境内的绝大部分州在最近，将会用2014年度数据替换2013年度的TEA数据，如今项目是否符合TEA的标准可能会随着时间的推移而发生改变，也就是说，即使项目所在地目前的失业率符合TEA标准，但并不意味着将来还能符合TEA标准

TEA是一个相对技术的问题，而且EB-5的各路反对势力也都在拿TEA说事，抱怨EB-5投资都到繁华地区而不是老少边穷地区，没有给美国带来真正的经济增长等等，所以，前几天国土安全部部长Jeh Charels Johnson致信美国参议院的时候，也提出要限制TEA的认证，这是除了涨价之外，EB-5发展的另一趋势。

近期关于TEA的问题又回到了行业的风口浪尖，我们今天以Q&A的形式，详细的向大家讲述TEA相关问题：

　　1. 什么是TEA?

TEA：全称Target Employment Area，译成‘目标就业区’。TEA是乡村或者一个失业率至少达到全美平均失业率1.5倍的地区。“乡村”是指大都会统计区之外的任何地区，或者人口不超过2万人的地区。

TEA并不代表就是贫困地区，TEA同贫困没直接关系，或者说没任何关系。具体分析下，即使是在乡村地区居住的美国人并不是我们传统意义上的穷人，他们往往有农场或是牧场，由于地广人稀，失业率也不一定很高;另一方面，如果是在大都会统计区的高失业地区，也不一定就是贫困地区，有可能是“未工作”的学生人群，或者居家不工作的太太占主要。TEA的认证是多方面综合考量的结果，我们没有必要去质疑TEA的认证过程，但作为投资人，我们需要关注的是项目的TEA认证是否是最新的，且在有效期内的。

　　2. TEA什么时候更新呢?

一般在每年3月到6月的这段时间进行TEA认证的更新。目前，美国大部分州政府里负责出具TEA认定函的部门已经完成他们年度数据更新。简而言之，美国大部分州都将采用2014新一年度的TEA数据来替换前一年度的数据。

绝大多数的州，都会以12个月为周期，来计算TEA数据，也就是每年更新一次。按照12个月的期间来计，大部分的州郡都会使用日历年度，然而，有些州则取七月至六月的12个月期间(最新的数据是，从2013年7月至2014年6月)。也有极端情况，那就是个别州是每个月更新一次数据，并使用12个月的滚动平均值来认定TEA。

下表将提供一些州公布更新数据的时间：

   3.今年的人口普查数据中，能看出TEA什么趋势?

2014年非农村TEA失业率判定标准为9.3%，比2013年的11.1%有所下降。2014年美国国家平均失业率为6.2%，因此当前目标就业地区判定的失业率标准为9.3%。尽管美国整体平均失业率水平下降，这也并不意味着TEA地区判定将变得更容易(或是更难)。作为2014年度数据更新的变化之一，马萨诸塞州、纽约州和内达华州TEA方法的改变可能会将导致人口普查统计失业率结果的重大改变。但是，我们可以意识到的是，美国整体经济势头良好，失业率在逐渐下降，这对于TEA认证，整体上还是会有一些消极影响。

　　4.作为投资者，我们应该关注TEA的那些方面?

作为投资者，为了在I-526递件时能更加安心，在做出投资的时候(或者递交I-526申请的时候)，我们强烈建议大家查看项目是否已经获得使用最新数据的州政府TEA认定函。换而言之，使用过期或者“旧的”TEA认定函，将会造成RFE-补件通知的麻烦。美国大部分州当前失业率数据已经是2014年最新计算出来的数据，那么递交I-526申请时的TEA认定函必须要反映其所在州的最新数据。