据美国《世界日报》综合报道，美国国会正对移民改革争执不休，是不是向现在美国的估约1100万非法移民提供入籍途径辩论更是剧烈。但是，有资历入籍的移民，并不是全都想成为美国公民，很多人只要能够永久合法居留即已满足。

美众议院版移民改革方案不过法移民入籍途径美国上次在1986年进行移民大赦，有270万非法移民因此获得绿卡，可是到2009年只有40%成为美国公民。一些专家说，许多移民觉得具有永久居留权就够了，由于这消除遭到驱逐的威胁，也使他们能够合法工作。

入籍偏低的一个重要因素，就是政府各种有关规定：拿到绿卡后必须在美国延续居住至少五年；支付680元申请费；通过口试，显示英语读写能力，和对美国历史和政府的了解；附上至少五年报税证明；接受背景调查，包括是不是有犯法前科。

丕优中心的调查显示，尚未入籍的西班牙语裔合法移民，93%表示如果能够，他们会申请入籍。妨碍他们入籍的因素包括行政、语言和财务障碍。美国政府的数据显示，美国现有800万名持有绿卡的移民有资历入籍，绝大多数是拉丁美洲移民。

丕优研究发现，2011年有资历入籍的移民，只有61%成为美国公民；其中人数最多的540万墨西哥移民，入籍比率只有36%。其它中美洲国家移民入籍比率也很低。另外，在美国居住时间愈久，入籍比率愈高；所得愈高，入籍比率也愈高。来自英语系国家的移民，比拉丁美洲移民更可能入籍。来自美国邻近国家的移民，入籍比率较低。反对让非法移民入籍的人士宣称，民主党坚持提供入籍途径，是由于把数百万拉美裔变成新选民，往后对民主党有益。但是，要满足反对派的需求，国会可能必须成立新种别的合法移民，可是不向他们提供成为美国公民的机会。

专家表示，这次移民改革如提供入籍机会，申请入籍者可能更加积极，由于上世纪90年代制定的一些法律，使永久居民立场更不稳定。他们如触犯重罪，绿卡可能撤消并遭到驱逐；政府也加强监督，以肯定他们是不是真的住在美国。