关注美国移民改革：奥巴马的许诺能否兑现？

据美国《侨报》报道，美国奥巴马总统1月29日在内华达州拉斯维加斯说，移民改革的目标是在避免新的非法移民涌入的同时，为已在美国的非法移民提供入籍途径。

奥巴马提议移民政策向理工科人才和在美投资创业者倾斜。奥巴马在拉斯维加斯一所中学发表讲话说，展开全面的移民政策改革需要国会采取行动，一劳永逸地解决美国境内大约1100万非法移民的问题。他称赞国会两党重要参议员1月28日公布的一份移民改革框架方案，认为全面移民改革的时机已到来。

奥巴马指出，移民改革必须包括4项原则：加强边疆安全、严打雇用非法移民行动、为非法移民提供入籍途径和加强移民体系效力。根据他提出的改革建议，非法移民必须向政府登记、通过相干审查并缴纳罚款以获得过渡身份。获得过渡身份的非法移民必须等到现有合法移民申请全部处理完后才能开始申请永久居留权(绿卡)，并终究入籍。在幼年时非法来到美国的非法移民可以通过上学或从军的办法加速这一进程。

奥巴马同时提出，移民政策应向理工科人才和在美投资创业者倾斜。在合乎资质要求的美国大学获得科学、技术、工程、数学硕士或博士学位的外国人才，只要找到工作，其获得绿卡的进程可加速；创建“创业签证”，允许能吸引美国投资或从美国消费者身上赚取收入的创业者在美建立或扩大他们的企业，并扩大投资移民签证项目。他还提出应取消雇主担保移民的国家限额、提高家庭担保移民的签证份额，并基本将异性与同性家庭等量齐观。

非法移民问题一直是美国社会的热门问题，成因复杂，牵涉面广。美国现有的大约1100万非法移民大部分来自墨西哥等拉美国家，如何有效解决非法移民问题困扰美国各届政府已久。