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媒体评论奥巴马移民改革

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中新网11月28日电 据美国《星岛日报》报导,美国总统奥巴马日前到了加州旧金山发表推动移民改革演说,就讲话内容而言并没有什么新意,连改革的具体细节都欠奉,倒是一位韩裔无证青年突然发难打断了奥巴马的发言,成为整场演说的最大亮点。  

自立国以来,美国便是一个移民社会,不同时期的移民在社会引发不同的效应,但先来者排挤后来者是根本没有改变过的问题核心。为了平衡利益和保护社会和谐,美国两百余年来可谓从未停止过所谓“移民改革”。而所谓改革,实质是因时制宜的一些调剂。十九世纪时期,美国国会立法排挤华人移民,是因应国内工会的要求,也符合当时社会普遍对华人的讨厌和轻视。当下的移民改革主要是响应西语裔小区的选票气力,目前美国有一千一百余万名无证件的非法移民,其中华人只占不到十分一,超过五成是西语裔。结合西语裔人口在美国的急促上升,眼中紧盯选票的政客再不能躲避西语裔小区对家庭团圆的诉求了。  

赢得可观的西裔选票,本身又晓得西班牙语的前总统小布什曾努力推动移民改革,让非法移民能有一条获得合法身分并入籍的途径。惋惜布殊方案不为守旧的共和党同志接受。奥巴马继任后续推的移改新法已通过参议院,正等待众议院的审理。奥巴马吸取了前任的教训,务求争取两党的最大支持。这类让步式的移民法必定会牺牲部分人的利益,而这部分人主要是华裔移民家庭;例如,取消了亲属移民中的兄弟姐妹配额。另外,为了向守旧派有所交代,奥巴马加强打击雇用非法移民的雇主、加强边疆巡查以禁止偷渡和大量遣返非法移民。奥巴马是遣返非法移民最不遗余力的美国总统,被遣返者多达200万。  

在奥巴马演讲时高声喊叫的韩裔学生,便是要求总统应用行政命令停止遣返,由于这拆散了包括他自己在内的无数家庭。奥巴马尝试不理睬抗议,最少三次想继续演说下去;但是,示威青年的声浪愈来愈大,而台上也有多名人士同声和应,喊出停止遣返的口号。面容明显不悦的奥巴马响应说,自己没有停止遣返的权利,在移改问题上总统也必须遵法、依法例而行,唯一方法是游说国会通过他的移改新法。  

对奥巴马这辩解,移民权益人士不表认同。他们指出总统虽然没法让非法移民变成合法居民,但总统绝对有权利主导遣返政策,决定遣返的原则和缓急次序。事实上在移民团体的压力下,奥巴马在今年便缩减了遣返范围,使被遣返的整体人数较去年降落了一成。批评者指总统如果真心同情移民家庭,便应进一步减慢遣返,直至新法案获通过为止。  

不过,从奥巴马在旧金山的讲话内容,和对示威者的响应,显示他没有调剂移改方向的想法。亦即是说,一旦新法通过,华裔移民极可能将失去申请兄弟姐妹团圆的权利;而在国会就移改争拗结束前,将有更多的移民家庭被拆散,各散东西。奥巴马借在加州筹款之便,煞有介事地专程前往旧金山华埠推行移改。但是,讽刺的是,对华人聚居的旧金山而言,奥巴马“专程”力推的是一则将侵害华裔家庭重大利益的移民法。当地华人小区也有组织人员在演讲场地外示威,只惋惜在周密保安下,示威者被安置在总统不会看得到的街道旁。  

美国有线电视新闻网新近的一项民意调查显示,有53%的美国民众其实不相信奥巴马的说话。一些出席奥巴马华埠活动的华人,也为演讲内容了无新意而感到失望。或许,可以用奥巴马演讲当天的一句话来总评这场华埠活动──总统说:“就算是万事俱备也其实不等于我们实际上就可以办得到,由于这是华盛顿;任何事情都必定会经过政治棱镜的透视来折射。”这也应当包括奥巴马的华埠演说吧。

 

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